Externé zdroje financií
Peniaze, peňeži, peníze
80 % verejných investícií sa na Slovensku financuje z eurofondov, napriek tomu tieto financie čerpáme slabo a neefektívne. Čerpanie dosahuje v súčasnosti úroveň 35 % a patríme v ňom k najhorším v Európe.
V Programe Slovensko 2021 - 2027 pritom naša krajina môže z nových eurofondov čerpať 12,594 miliárd eur.
6. Načo je nám taký starosta?
Okolité obce, ktoré majú približne rovnaký počet obyvateľov ako Záhorská Ves, dostávajú od štátu približne rovnaké financie ako naša samospráva. Nemajú príjmy z kompy. Napriek tomu majú opravené obecné budovy, vybudované kanalizácie, športoviská a detské ihriská. Na rozdiel od našej obce totiž čerpajú peniaze aj z iných zdrojov – z rôznych dotácií a fondov.
Samosprávy môžu byť takto podporované v mnohých oblastiach. Výrazný podiel na investíciách do samospráv majú eurofondy. Dotácie pre mestá a obce budú v najbližšom období ešte zaujímavejšie aj kvôli navýšenému balíku peňazí z EÚ.
Aby však bolo možné takéto peniaze čerpať, je najprv potrebné vypracovať a poslať kvalitný projekt. Na to si môžu obce buď najať drahú špecializovanú firmu, alebo projekty vypracuje starosta, či starostom poverený pracovník obecného úradu.
Starosta našej obce však nemá
počítač a projekty nepripravuje. Na túto prácu ani nezamestnal
samostatného odborného referenta. Projekty preto väčšinou vypracúvajú
pracovníčky OcÚ. Keďže to robia popri
svojej zvyčajnej agende, na mnohé grantové výzvy nestihneme reagovať, prípadne pošleme
nedostatočne vypracovaný projekt. Pritom ak by sme sa tejto oblasti dostatočne
venovali, aktuálne sme (napr.) mohli
získať až 100 000 € na vodozádržné opatrenia (retenčné nádrže na ulici
Lucie Popp, na Dlhej ulici a inde) a až 3 000 000 € na
dobudovanie vodovodu.
Ako sme na tom?
Vo výročnej správe našej obce za rok 2021 si na stranách 21-23 môžete prečítať, aké financie sme čerpali, aké významné investície sa v našej obci urobili, a aké sú naplánované.
https://www.zahorskaves.sk/documents/dokumenty32/8420_vyrocna-sprava-2021.pdf
Na porovnanie tie isté informácie z výročnej správy za rok 2021 obce Jakubov (počet obyvateľov 1 771, rovnako ako Záhorská Ves má základnú a materskú školu).
https://www.registeruz.sk/cruz-public/domain/accountingentity/show/30174
A tiež z výročnej správy za rok 2021 obce Láb (2 150 obyvateľov, rovnako ako Záhorská Ves má základnú a materskú školu).
https://www.obeclab.sk/wp-content/uploads/2022/10/KUZ-2021.pdf
Záhorská Ves
granty a transfery
Za povšimnutie stoja tieto sumy: z Okresného úradu Bratislava, odbor školstva, sme na základnú školu čerpali prostriedky vo výške 506 359 € a na MŠ 10 219 €.
Z Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny sme dostali príspevok na Jeseň života vo výške 61 596 €.
Z BSK sme dostali 4 500 €.
investície
Vo výročnej správe sú uvedené dve významné investičné akcie za rok 2021. V monitorovacej správy PHSR za rok 2021 sa píše:
"Rekonštrukcia budovy príspevkovej organizácie Jeseň života – v roku 2021 sa zrealizovala rekonštrukcia a modernizácia sociálneho zariadenia. Na modernizáciu sa využil nenávratný finančný príspevok poskytnutý v rámci výzvy IROP-CLLD-Q391-512-002-017 vo výške 33 003 €, spoluúčasť obce na projekte je 1 737 €. Projektom sa zmodernizuje zariadenie kuchyne vrátane nábytku, jedáleň a spoločenská miesta. V mesiaci október 2021 sa začalo s realizáciou. Obec predfinancovala v roku 2021 zariadenia a práce v celkovej hodnote 20 844 Eur."
Kosačka podľa monitorovacej správy PHSR za rok 2021 stála 9 841 €.
Ohľadom aktivít, ktoré sa v obci realizovali, je obšírnejšia monitorovacia správa PHSR (viac o nej nižšie).
Jakubov
granty a transfery
V Jakubove z Okresného úradu Bratislava, odbor školstva, čerpali prostriedky na základnú školu vo výške 442 560 € a na MŠ 7 415 €
Z BSK dostali v Jakubove spolu 14 000 € a z iných zdrojov získali spolu 33 224,36 €.
Jakubov
investície
Jakubov vo výročnej správe za rok 2021 uvádza investície v celkovej výške 87 695,72 €...
...a na rok 2022 si v Jakubove naplánovali spolu štrnásť aktivít.
Láb
granty investície
V Lábe z Okresného úradu Bratislava, odbor školstva, čerpali prostriedky na základnú školu vo výške 463 958 € a na MŠ 8 753 €. Z Nadácie EPH dostali 6 000 €.
V správe neuvádzajú sumu, ktoré preinvestovali, ale išlo o deväť aktivít a na rok 2022 si ich naplánovali desať (pričom niektoré z nich sú pokračovaním predchádzajúcich aktivít).
Vo výročnej správe Lábu sumy síce uvedené nie sú, na webovej stránke obce však majú uverejnený prehľad významných investícií od roku 2017. Ide o veľmi zaujímavé čítanie - obzvlášť, ak porovnávame, čo sa za ten čas urobilo v Záhorskej Vsi. Pridávam sem lábsky prehľad investícií za rok 2021, o predchádzajúcich investíciách si môžete prečítať TU.
2021
V roku 2021 bolo podaných niekoľko žiadostí s požiadavkou na financovanie:
- zateplenie a výmena okien a strešnej krytiny na budove tzv. starej školy vo výške 180 tis. EUR, vlastné zdroje 9 tis. EUR
- rozšírenie kanalizačnej siete vo výške 500 tis. EUR, spolufinancovanie 25 tis. EUR
- strojnotechnologické vybavenie zberného dvora a odpadového hospodárstva vo výške 80 tis. EUR
- strojnotechnologické vybavenie na zvoz a zber biologicky rozložiteľného kuchynského odpadu
- rozšírenie kapacity základnej školy a školskej jedálne vo výške 1 140 tis. EUR, z toho dotácia vo výške 1 083 tis. EUR
K ďalším projektom, ktoré sa realizujú v roku 2021, patria:
- projektová dokumentácia na rozšírenie čističky odpadových vôd vo výške 20 tis. EUR (vlastné zdroje)
- projektová dokumentácia na rozšírenie kapacity materskej školy vo výške 15 tis. EUR (vlastné zdroje)
- rekonštrukcia a modernizácia miestneho rozhlasu vo výške 20 tis. EUR
- oprava a rekonštrukcia miestnych komunikácií a chodníkov vo výške 100 tis. EUR
- rekonštrukcia sociálneho zariadenia v Materskej škole vo výške 8 tis. EUR
- dokončenie modernizácie budovy na ihrisku vo výške 5 tis. EUR
- rekonštrukcia čističky odpadových vôd vo výške 80 280,00 EUR
- realizácia bezpečnostného priechodu na ceste III. triedy vo výške 17 820,00 EUR
Monitorovacia správa PHSR obce Záhorská Ves za rok 2021
https://www.zahorskaves.sk/galeria/file/rozpocet/Monitorovacia-sprava-PHSR-za-rok-2021.pdf
Naplánovaných bolo pätnásť aktivít v celkovej sume 2 292 000 €, pričom
najväčšia investícia vo výške 2 000 000 € bolo určených na dobudovanie kanalizácie. Realizovaných bolo štrnásť aktivít - čiže všetko okrem kanalizácie.
*
Poďme sa najprv pozrieť na zrealizované aktivity.
V hospodárskej oblasti v roku 2021 boli realizované tri neinvestičné a jedna investičná aktivita
zamerané na podporu vydávania obecných novín a poskytovanie informácií v celkovej sume
7 247 €.
Išlo o tieto aktivity:
- poskytovanie informácií o voľných pracovných miestach v obecných
novinách a na obecnej web stránke, v roku
2021 v počte 0;
- v budove obecného úradu nainštalovala klimatizácia v hodnote 3 475 €;
- vymaľovali nebytové priestory v bytovom dome B2l zamestnancami obce;
- modernizácia obecných novín Záhorský hlásnik v rámci tejto aktivity pre
zvýšenie informatizácie občanov v obci sa vydávajú obecné noviny, vychádzajú 2x
ročne a výdavok v roku 2021 predstavoval čiastku 3 772 €.
*
V sociálnej oblasti sa podľa monitorovacej správy realizovalo desať aktivít, ktorých však bolo iba deväť. Realizované
aktivity boli podporené sumou 4 500 € dotáciami z Bratislavského
samosprávneho kraja.
išlo o tieto aktivity:
- rekonštrukcia a modernizácia bývalého školského bytu na učebne v celkovej hodnote
7 263 € (dotácia BSK predstavovala 2 500 €);
- na dvore materskej školy bola osadená pyramídová
preliezka v hodnote 5 436 € (finančný príspevok od BSK 2 000 €);
- nákup PC a interaktívnych tabúľ pre ZŠ a MŠ v sume 8 440 € (nenávratný grant v celkovej výške 184 236,35 €, spoluúčasť obce vo výške 9 696,65 Eur);
- zariadenie kuchyne vrátane nábytku, jedáleň a spoločenská miestnosť (nenávratný finančný príspevok od MAS vo výške 33 003 €, spoluúčasť obce na projekte je 1 737 €);
- podpora miestnych spolkov vo výške 11 801 €;
- nákup
kosačky na futbalové ihrisko 9 841 €;
- kamera na monitorovanie verejného priestoru v okolí jazierka 2 499 €;
- dva stožiare a dve lampy verejného osvetlenia na ulici Moravská 2 098 €;
- menšie údržby na budove hasičskej zbrojnice, dokončenej v roku 2020; materiál poskytli sponzorsky miestni občania a firmy, práce dobrovoľnícky vykonávalo DHZO a DHZ v rámci
dobrovoľnej činnosti. Odhadovaná hodnota vrátane ceny práce je 15 000 €.
*
Teraz ku kanalizácii.
Citujem zo správy: "Viaceré významné investičné aktivity boli viazané hlavne na externé zdroje
financovania zo štrukturálnych fondov, ktoré sa obci získať nepodarilo resp. doposiaľ neboli
vyhlásené výzvy na získanie nenávratných finančných prostriedkov európskych
štrukturálnych a investičných fondov."
Na strane 3 sa v správe píše:
"A.3.1.1.1 Vybudovanie kanalizácie v obci - Vzhľadom na finančnú náročnosť aktivita
je viazaná na získanie externých finančných zdrojov z EÚ. V mesiaci júl 2021 vyšla
výzva OPKŽP-POl-SC121/122-2021-69 na získanie finančných prostriedkov na
budovanie kanalizácie, ČOV a vodovodov. V uvedenej výzve však obec Záhorská
Ves nepatrila medzi oprávnené aglomerácie do 2000 EO."
V zápisnici zo zasadnutia OZ z 18.4.2023 sa zase uvádza: "Kanalizácia sa zatiaľ nebude podávať momentálne je uprednostňovaný Žitný ostrov. Rozšírenie ČOV do tohto projektu by sa malo ísť. Suchohrad to už schválil."
Na rozšírenie ČOV však nemáme projekt a na budovanie kanalizácie je nutné mať najprv dokončený vodovod. A na to tiež nemáme spravený projekt.
Peniaze na vodovod
Printscreeny z webstránky eurofondy.sk - výzva zverejnená 2.10.2023; peniaze na verejné vodovody, verejné kanalizácie (až do 3 000 000 €) a vodozádržné opatrenia v krajine (až do 100 000 €); oprávnení žiadatelia obce do 2 000 obyvateľov; termín podania žiadostí do 11.12.2023.
Mnohé obce sú ako z praveku, nebude im stačiť ani päťdesiat rokov
(článok na sme.sk z 30.3.2022)
Prvé eurofondy na Slovensko pritiekli pred 18 rokmi, aby pomohli vyrovnávať regionálne rozdiely v krajine. Mnohé menšie obce a mestá však doteraz nemajú s ich čerpaním takmer žiadne skúsenosti.
"Väčšina obcí nemá viac ako tisíc obyvateľov, funguje s jedným alebo dvoma ľuďmi na úrade, ktorí nemajú časovú ani odbornú kapacitu na to, aby sa zapojili do kohéznych fondov," hovorí starosta Varadky Andrej Kurimský.
Desať rokov do obce v okrese Bardejov s 240 obyvateľmi neprišlo ani euro z európskych peňazí. Od príchodu nového starostu sa však už zapojili do piatich rôznych projektov.
https://index.sme.sk/c/22866125/starosta-varadky-mnohe-obce-stale-funguju-ako-v-praveku.html
Eurofondy
Čo je Program Slovensko?
Nové eurofondy na najbližšie roky sú spravované najmä cez nový Program Slovensko. Prostredníctvom neho sa efektívne a spravodlivo investujú vyčlenené prostriedky z rozpočtu EÚ a zo štátneho rozpočtu SR.
Ako zmení život občanom?
Vďaka členstvu v Európskej únii máme možnosť čerpať finančnú podporu na vyrovnávanie regionálnych rozdielov – cez eurofondy. Eurofondy menia Slovensko k lepšiemu a pomáhajú našej krajine stať sa modernejšou. Doteraz sa európske peniaze investovali cez šesť operačných programov, ktoré riadilo šesť rôznych ministerstiev. Program Slovensko prináša zjednodušenie a zefektívnenie celého eurofondového procesu. Keďže bude iba jeden program, budú sa ľahšie presúvať peniaze medzi jednotlivými investičnými prioritami – bez potreby súhlasu Európskej komisie. To pre občanov znamená rýchlejšiu a efektívnejšiu pomoc vo viacerých oblastiach života.
Envirofond
Envirofond začal poskytovať úvery pre obce. Peniaze smerujú najmä do oblasti vôd. Samosprávy môžu úvery využiť aj na projekty v oblasti odpadového hospodárstva či energetickej efektívnosti.
Úroková sadzba 0,1 % p.a. s fixáciou po celú dobu splatnosti, prefincovanie aj 100 % nákladov bez zabezpečenia nehnuteľnosťou a 20-ročná splatnosť.
Tak sa dá zhrnúť ponuka úverov, ktorú v minulom roku Environmentálny fond predstavil pre slovenské samosprávy. Výhodou pre obce a župy zároveň je, že úvery poskytnuté z Envirofondu sa im nezarátavajú do celkovej sumy dlhu podľa zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy.
https://www.voda-portal.sk/Dokument/environmentalny-fond-uvery-101766.aspx
.