Projektový zásobník integrovanej územnej stratégie BSK
Participácia občanov
V roku 2011 sa Slovensko prihlásilo k medzinárodnej Iniciatíve pre otvorené vládnutie, kde sa ako krajina zaviazalo, že bude dôsledne uplatňovať princípy zapojenia sa verejnosti do samosprávy obcí, aby sa rozšíril priestor pre občiansku kontrolu a naopak zúžil priestor pre praktiky korupcie a klientelizmu.
V normálne spravovaných obciach je záujem a iniciatíva obyvateľov zo strany samosprávnych orgánov vítaná a oceňovaná. Starostovia, primátori a poslanci sami aktívne občanov informujú a tiež ich podnecujú v zapájaní sa do rozhodovacích procesov, aj do samotnej správy obcí.
V Záhorskej Vsi je však aktívny a hlavne zvedavý občan nežiadúci element.
Aj informácie, poskytnutie ktorých si občan žiada podľa Infozákona, sú zo strany obce často iba čiastočné, alebo zavádzajúce, alebo obec odpovie na niečo úplne iné, ako sa občan pýtal. Prípadne obec informácie občanovi neposkytne vôbec.
Plánuj mesto -> posuň miesto
Plánuj mesto -> posuň miesto je viacúrovňový participatívny proces, ktorým Mesto Trnava zapája obyvateľov do plánovania mesta a do spolurozhodovania o prioritách mesta na nasledujúce roky. Pre pilotný dvojročník procesu 2022/2023 bola ako téma vybraná rozpočtová oblasť verejných priestorov.
Čo treba zlepšiť vo verejnom priestore v Trnave? Na jeseň 2022 sme vyzvali obyvateľov mesta, aby na túto otázku odpovedali vlastnými nápadmi. Od 12. septembra do 21. novembra 2022 mali možnosť vyplniť dotazník v online podobe aj papierovej verzii a predstaviť svoju myšlienku, ako pozdvihnúť verejný priestor v meste.
Mestu sa vrátilo späť 122 vyplnených formulárov s nápadmi, ktoré obsahovali približne 150 samostatných ideí na projekty. Po opakovanom prerokovaní nápadov s Odborom územného rozvoja a koncepcií a s Odborom investičnej výstavby, ako aj po uplatnení spomínaných kritérií, bolo sformulovaných 54 ideových zámerov projektov. Z nich 19 projektov bolo takých, ktoré do zoznamu pridali zamestnanci mestského úradu na základe už rozpracovaných projektov. Projekty boli rozdelené do dvoch skupín – malé a veľké projekty, podľa odhadovaných nákladov.
Ľudia posielali aj nápady, ktoré sa venujú téme dopravy a údržby, objavili sa tiež nápady v oblasti sociálnych vecí, sietí či osvetlenia v meste. Žiaden z nich sa nestratí – buď ich odložíme do ďalšieho ročníka participácie, keď sa budú tematicky hodiť, alebo ich rovno posunieme príslušnému odboru na vyriešenie. Pokiaľ ide o menšie veci, ako je napríklad údržba komunikácií, tie sme odovzdali príslušným oddeleniam tak, ako to robievame napríklad pri riešení podnetov z Odkazu pre starostu.
https://planujmesto.trnava.sk/event/planovanie-verejneho-priestoru/
23.3.2024 22:05 Anna Miškerníková (mail adresovaný starostovi, OcÚ, všetkým poslancom a kontrolórovi obce)
Dobrý deň všetkým,
po skúsenostiach s projektom parku pri pošte mám pár poznámok.
V Žiline idú revitalizovať Mariánske námestie a priľahlé ulice. Na priloženom obrázku si môžete pozrieť, o aké veľké územie ide. Jedná sa o časť mestskej pamiatkovej zóny. Na tento projekt vyhlásili architektonickú súťaž a predpokladaná hodnota zákazky je 418 000 €. Priamo na revitalizačné práce je však určených "iba" 335 000 €, takmer 20 % financií je určených na licenciu za ideový návrh (28 000 €) a na ceny a odmeny pre architektov, ktorí predložia najlepšie návrhy (55 000 €). Súťaž bola vyhlásená 13.3. a súťažné projekty môžu architekti predkladať do 28.6., čiže na prípravu majú čas viac ako tri mesiace.
(Viac tu: https://www.archinfo.sk/sutaze/revitalizacia-mpr-zilina-rekonstrukcia-marianskeho-namestia-a-prilahlych-ulic.html)
Ako taká súťaž prebieha a aké sú výsledky v praxi ukazuje Adam Gebrian (uznávaný český architekt, propagátor a kritik architektúry, autor niekoľkých kníh o architektúre) na príklade z obce so 400 obyvateľmi v tomto krátkom (11:02) videu: https://www.youtube.com/watch?v=piUhiYfg0Oo
Trochu viac teoreticky o architektonických súťažiach hovorí v tomto videu (8:08): https://www.youtube.com/watch?v=uPte4usspUM
Prečo o tom píšem. Máme pred sebou tieto plánované projekty:
- rekonštrukcia budovy OcÚ za 572 000 €
- Centrum voľného času za 1 000 000 €
- materská škola za 500.000 €
- základná škola a jedáleň za 1 000 000 €
- čistička odpadových vôd za 80 000 €
- revitalizácia námestia Pri barine (2. etapa) za 500 000 €
- systém vodozádržných opatrení Centra voľného času za 200 000 €
Spolu sa jedná o 3 852 000 €.
Nechám teraz bokom, že ste vôbec nedali občanom vedieť, že vôbec nejaké peniaze budú a že treba vymyslieť, na čo ich minúť. To už nezmeníme.
Ale na zasadnutí OZ, ktoré sa konalo 8.2.2024 som sa vás pýtala, kedy bude mať verejnosť k dispozícii viac informácií o týchto projektoch a kedy bude môcť návrhy pripomienkovať. Doteraz je to nula celá nič. O projekte parku pri pošte tiež stále nie je žiadna oficiálna informácia. Jediný viditeľný "výstup" je vyrúbaný orgován (bez povolenia, bez premysleného projektu, bez konzultácie s kýmkoľvek, už vôbec nie so záhradníkmi alebo dokonca s odborníkmi na životné prostredie, atď...)
Chcem všetkých zúčastnených naozaj poprosiť, aby sa zamysleli nad tým, ako v našej obci spolupracujeme. Vlastne "spolupracujeme". Starosta zatajuje informácie nielen pred občanmi, ale aj pred poslancami, niektorí poslanci sa hrajú na vlastných piesočkoch, partizánčia, urážajú sa a urážajú druhých.
Rada by som vám pripomenula, že nie ste vlastníci obce, ani jej vládcovia, ale zástupcovia občanov a všetci ste sa pri skladaní sľubov zaviazali riadne plniť svoje povinnosti, ochraňovať záujmy obce, dodržiavať Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne záväzné právne predpisy.
Nikto z nás tu nepojedol všetku múdrosť sveta. Obávam sa, že na riadnu prípravu týchto projektov už nie je dostatok času.
Prosím, zverejnite, dokedy treba na BSK predostrieť projekty, v akej fáze jednotlivé návrhy sú a nechajte občanov, aby sa k tomu vyjadrili. Viac hláv, viac pravdepodobnosti, že bude projekt kvalitný.
Je možné ešte navrhnúť zmeny v jednotlivých sumách? Lebo napríklad naozaj netuším, ako chcete využiť pol milióna na námestie Pri barine, keď v Žiline dokážu za menšiu sumu zrevitalizovať cca desaťkrát väčšie územie v pamiatkovej zóne. V našej obci je X iných veci, kde by sa peniaze zišli ako soľ. Prakticky všetky obecné cesty zúfalo potrebujú opraviť (viem, budeme mať kanalizáciu - ale kedy? za koľko rokov?), posledný meter chodníka pribudol v obci pred desiatimi rokmi. Verejné osvetlenie je viac ako nedostatočné. Knižnica a Uhranské múzeum potrebujú nové priestory a veľmi by sme potrebovali nízkoprahové centrum pre mládež. A dalo by sa pokračovať.
Naozaj dúfam, že vám všetkým ide o obec, a nie o osobný prospech, alebo budovanie PR a stavanie si pomníčkov; a chcem veriť tomu, že tie skoro štyri milióny budú preinvestované rozumne a na prospešné veci.
Chápem, že niektorým z vás leziem na nervy, ale už ste si mohli všimnúť, že viem byť dosť vytrvalá a dôsledná. A keďže predpokladám, že tento môj mail väčšina z adresára zase prejde mlčaním, v pondelok znova pošlem na OcÚ a tiež na BSK pár žiadostí o informácie podľa infozákona.
Prajem všetkým pekný zvyšok víkendu
Miškerníková

***
23.3.2024 22:24 - Viktor Klik
Dobry vecer,
email je obsiahly, pokusim sa vyjadrit k podstate. Projekty (okrem rekonstrukcie OcU) sa od Vasej poslednej otazky na tuto temu na ostatnom OZ nikam nepohli. Ohladom progresu projektu OcU vie ucelenu informaciu poskytnut urad.
Co sa tyka ostatnych projektov, 18.3.2024 sme (obec) boli zo strany BSK vyzvani na :
v súvislosti s nadchádzajúcim zasadnutím Rady partnerstva BSK, ktoré sa uskutoční koncom mája 2024 si vás dovoľujeme osloviť ohľadom možnosti predkladania projektových zámerov IÚI a zároveň s prosbou o aktualizáciu informácií o projektoch zaradených v projektovom zásobníku IÚS BSK.
Zároveň by sme vás chceli požiadať, aby ste príprave projektových zámerov venovali dostatočnú pozornosť a vo formulároch poskytli čo najväčšie množstvo relevantných informácií tak, aby vznikol kvalitný podklad pre prípadné ďalšie konzultácie a finálne dopracovanie.
V rámci aktualizácie projektov v projektovom zásobníku IÚS BSK si vás dovoľujeme požiadať o:
- doplnenie nových projektových zámerov, ktorých aktivity sú vo vecnom súlade s uvedenými opatreniami Programu Slovensko a zároveň v stave pripravenosti minimálne 1/6 (vykonaná aspoň štúdia uskutočniteľnosti/feasibility study),
- aktualizáciu informácií, týkajúcich sa už uvedených projektov (v prípade zmeny stavu pripravenosti - vo vzťahu k povoľovacej a projektovej dokumentácii, finančnej náročnosti, aktualizácii rozpočtu, zmenám v aktivitách, plánovanom harmonograme, atď.),
- informáciu, ak zaradený projektový zámer už nie je plánovaný na realizáciu, prípadne bol už podporený z iných zdrojov a je potrebné ho v tomto čase zo zásobníka vypustiť (do budúcna je možné projektový zámer opätovne zaradiť).
Termín na predkladanie pripravených projektových zámerov do Rady partnerstva BSK a tiež aktualizáciu informácií o projektoch v zásobníku je najneskôr 15. 4. 2024.
Co sa tyka toho, ako su na tom ostatne samospravy (ake projekty, v akom stave a pri akej investicnej sume) posielam v prilohe.
V nadchadzajucom tyzdni by malo byt zvolane panom starostom stretnutie na dosiahnutie konsenzu ohladom toho, na ktore 1-2 projekty chceme sustredit pozornost a rozpracovat ich do dalsich faz.
Co sa tyka uvodu mailu, ideaova architektonicka sutaz by zaiste prispela k vyssej kvalite vyuzitia verejneho priestoru revitalizacie ihriska Zabka. Ale...
1) Nemozeme sa porovnavat so Zilinou (ani prostriedkami, vyznamom danej casti verejneho priestoru, mierou vyuzitia, dostupnymi ludskymi zdrojmi, financiami, stylom prace)
2) O moznosti dotacie od EPH sme (poslanci) bol iinformovani neskoro, mozno objektivne, neviem.
3) Spravidla obec nedisponuje pouzitelnymi projektami, ktore by mohla ad hoc predkladat. Toto bol jeden z tych pripadov.
4) Pri (mnou) odhadovanej celkovej investicii do revitalizacie do 20 000€ nemame vela priestoru na architektonicke sutaze. Preto sme oslovili architekta (pripustam, nie krajinneho) a obcianku s arboristickou praxou, aby nam pri navrhu buducej podoby parku pomohli.
Vyzva nadacie EPH bola velmi volne formulovana, povodny navrh aktualne prerabame, dotaciu nam uz priznali.
Pekny vecer
VK
***
23.3.2024 22:34 - Zdenka Meňhartová
Dobrý večer,
Viki, odkiaľ máš, prosím, tieto infirmácie ohľadom BSK projektov?
***
23.3.2024 22:54 Zdenka Meňhartová
Kým odpovieš Viki, dovolím si malý postreh po prezretí prílohy - nemožno si nevšimnúť, že kým ostatné obce majú projekty v rôznych štádiách rozpracovanosti ( 1/6 - 6/6) , tak my máme všetky 1/6. To asi nie je veľmi dobré. Poprosila by som pána starostu, aby sme začali na príprave intenzívne pracovať a ( ako neustále opakuje aj pani Miškerníková), aj komunikovať o nich s obyvateľmi. Aj keď prvú zásadnú chybu už sme urobili - nedali sme im žiadnu možnosť vyjadriť sa k tomu, čo ide do zásobníka.Lebo biť sa do pŕs, že "získali sme" peniaze, keď ide v podstate o "helicopter money" a byť v podstate najhoršie zo všetkých s prípravou...no asi nemáme dôvod byť so sebou spokojní.
***
23.3.2024 23:11 - Viktor Klik
Dobry vecer,
p.starosta ma oslovil s emailom v BSK v plnom zneni, aby som odporucil dalsi postup. V odpovedi pani Miskernikovej som zdielal cast emailu a priloh.
Dalsi postup, s ktorym p.starosta suhlasil, bolo stretnutie poslancov este pred sviatkami a dohodnutie prioritneho 1-2 projektov, ktore budeme potrbovat viac rozpracovat.
Pekny vecer
VK
***
23.3.2024 23:16 - Zdenka Meňhartová
Ďakujem za odpoveď. Takže toľkoto k spolupráci - keď pán starosta konečne pochopí, že informácie sa poskytujú všetkým poslancom, bude to veľké víťazstvo. TAKTO sa robiť nedá. Potom tu všetko trvá 2x tak dlho a vážení - ako vidno z tabuľky, sme na chvoste. Dovolím si "horúčku sobotňajšej noci" - viete si predstaviť, ako by tá tabuľka vyzerala, keby nám starostoval niekto tak aktívny ako napr. pani Miškerníková? Idem snívať, dobrú noc všetkým.
***
23.3.2024 23:43 - Anna Miškerníková
Ďakujem, pán Klik.
Rozumiem tomu dobre, že takmer dva mesiace (minimálne od 8.2) sa v šiestich projektoch (zo siedmych celkovo) neurobilo NIČ? Podľa toho, ako sú na tom ostatné obce, pracujú na svojich projektoch podstatne dlhšie - čo sme robili my? Kde sú tie spracované štúdie? Alebo neexistujú ani tie?
K tej architektonickej súťaži - v tom prvom videu je reč aj o odmenách pre architektov. Môžu byť aj v podstate symbolické. Ale o to mi nešlo, viem, že na takéto riešenie už nie je čas. Písala som o tom ako príklad toho, ako by mohla (a mala) vyzerať príprava projektu, a že to je možné aj v naozaj malej obci. Tak snáď niekedy v budúcnosti ako zodpovedné vedenie obce popremýšľate aj nad tým, ako pripraviť prípravu.
V našej obci sa totiž veci robia štýlom Pata a Mata zo seriálu A je to! Niečo sa dohodne poza bučky poza les, povolenia netreba (hasičáreň), rozpočet sa prečerpá (parkovisko pred OcÚ), peniaze sú v lufte a výsledok do plaču. A potom sa to všelijako opravuje a láta (bezbariérový vstup na poštu), čo stojí ďalšie peniaze.
K tomuto: doplnenie nových projektových zámerov
Dá sa tam vtesnať aspoň niečo z toho, čo táto obec potrebuje? (cesty, chodníky, osvetlenie... atď.). Ak áno, spýtate sa aj občanov?
V našej zúfalo nepripravenej situácii je 15.4. šialený deadline. Tri týždne. Má niekto aspoň predstavu, čo s tým?
***
24.3.2024 8:02 - Zdenka Meňhartová
Kolegovci, prosím vás a kto z vás videl akúkoľvek štúdiu k týmto projektov? Ja vôbec nič.
***.
24.3.2024 8:43 - Anna Miškerníková
Ja mám tiež otázku - ako je možné, že niektoré obce majú už stavebné povolenia a ukončené verejné obstarávania? Kedy BSK informovalo starostov, že bude možné realizovať projekty za milióny eur a treba začať pracovať na ich príprave? Odhadujem to na minimálne pred rokom.
Spýtam sa na BSK.
***
24.3.2024 8:47 - Zdenka Meňhartová
Anka, ja si myslím, že proste použili projekty, na ktorých už pracovali. Je bežná prax, že obce urobia projekt a potom ho použijú, keď sa objaví vhodná výzva.
Naša obec nemá "v šuplíku" žiaden pokiaľ viem.
***
24.3.2024 8:57 - Igor Meňhart
Dobrý deň,
Prvá zmienka o projektovom zásobníku IÚS BSK sa objavila v maili od starostu 4.1.2024, to nás už BSK žiadali o aktualizáciu projektových zámerov, ktorého aktualizáciu schválili 8.12.2023. K tomuto termínu tam mala obec jeden projekt - rekonštrukcia OcÚ s hotovou dokumentáciou pre realizáciu stavby. Ale kedy sa zásobník projektov otvoril, vie len starosta.
S pozdravom
Igor Meňhart
***
24.3.2024 11:15 - Anna Miškerníková
Ďakujem, pán Meňhart.
Každopádne teda starosta vedel minimálne o potrebe naplniť zásobník podstatne skôr, ako o tom informoval poslancov. A podľa stavu "pripravenosti", neurobil za ten čas vôbec nič (vo februári vyzýval poslancov, aby mu zohnali kontakty na projektantov).
Čo mi pripomína - ako pokračuje projekt parkoviska oproti cintorínu? O tom je tiež ticho. Bude sa realizovať starostova idea iba s parkovacími miestami, alebo projekt s posunutím autobusovej zastávky (čím by sa vytvoril priestor pre zastavenie autobusu, aby neblokoval cestu)? Na stavebnej komisii sa to riešilo 20.4.2023, čo sa za ten skoro rok podarilo urobiť?
A ešte k tomu, čo písal vyššie pán poslanec Klik o projekte parku pri pošte (" povodny navrh aktualne prerabame"). Kto na tom pracuje? Ako to momentálne vyzerá? Pán poslanec Polák sa vo svojej facebookovej skupine dopytoval občanov na ich názor. Bol zobraný do úvahy návrh sociálnej komisie, o ktorom predsedníčka komisie poslancov už viackrát informovala? (odstrániť existujúce preliezky a do priestoru umiestniť vonkajšie posilňovacie stroje, smart lavičku so solárnym osvetlením a možnosťou nabíjania mobilných telefónov, krytý prístrešok a vonkajší pingpongový stôl)
Mám za to, že skalky a nákladné kvetinové výsadby by sme mali riešiť až potom, ako budeme zvládať aspoň také samozrejmosti, ako je vysýpanie smetných košov skôr ako za päť pracovných dní od upozornenia občanov, alebo dokonca smetné koše vysýpať v pravidelných intervaloch bez toho, aby museli na to občania upozorňovať.
Čo sa bude diať s orgovánom, ktorý je ani živý, ani mŕtvy? Momentálne to vyzerá, že približne polovica koreňov vyschla.
***
24.3.2024 11:26 - Zdenka Meňhartová
Prečítala som, neviem odpovedať. Z môjho pohľadu si starosta najskôr bez porady s nami dal do zasobniku obecný úrad a až následne vôbec oslovil nás s dopĺňaním. Pričom dopĺňanie nebolo zas tak úplne "na čokoľvek", išlo o tematické výzvy, do ktorých sa niečo dalo "napasovať", niečo vôbec nie ( napr.vodovod, kde sme boli odkázaní na iné, existujúce výzvy, mmch, pokiaľ je mi známe, projektant na vodovod, ktorého starostovi odporučil môj manžel, už zaslal cenovú ponuku na projekt starostovi).
Čo sa týka projektu PARK či ŽABKA, v komunikácii sa nezmenilo nič, ja osobne nemám žiadne info z úradu, iba sa sem- tam dočítam na FB, že som poslancovi Polákovi, ktorý mal "všetko dokonale nachystané" zničila pravdepodobme život, zbúrala svet alebo tak niečo.
***
24.3.2024 12:15 - Anna Miškerníková
Áno, tiež som sa o sebe všeličo dozvedela. Pravdepodobne mám nadprirodzené schopnosti, ktorými ako nečlen skupiny dokážem zablokovať jej administrátora.
No, čo k tomu dodať... Asi radšej nič.
Ešte by som rada vedela, ako to je s podmienkou Nadácie EPH, ktorá je zakotvená v zmluve o poskytnutí finančného príspevku. Je zaslaný projekt záväzný, alebo nie je (ako je to prezentované zo strany OcÚ)?
Článok II., bod 2.
Príjemca sa zaväzuje, že finančný príspevok použije spôsobom a podľa podmienok, ktoré sú uvedené Prílohe č. 2 - Podmienky poskytnutia finančného príspevku a v Prílohe č. 3 - Pokyny pre spracovanie záverečnej správy o použití finančného príspevku, ktoré tvoria neoddeliteľnú súčasť tejto zmluvy.
Článok III., bod 1.
Príjemca je povinný vrátiť poskytnutý finančný príspevok poskytovateľovi v plnej výške a poskytovateľ' môže od zmluvy odstúpiť, v prípade ak:
a) príjemca použije finančný príspevok v rozpore s účelom tejto zmluvy podľa čl. I
Príloha č. 2. bod 1. Finančný príspevok je poskytnutý na základe žiadosti o podporu projektu "Revitalizácia parku pri hrádzi rieky Morava" a je účelovo viazaný na realizáciu tohto projektu. Finančný príspevok je určený na pokrytie položiek podľa štruktúry rozpočtu, navrhnutej príjemcom a schválenej poskytovateľom.
Detailný rozpočet je súčasťou žiadosti o podporu a tvorí súčasť Prílohy Č. 1 k Zmluve o poskytnutí finančného príspevku. Položky uvedené v tomto rozpočte sú pre príjemcu záväzné.
Tiež je zaujímavé, že Správna rada Nadácie EPH rozhodla o poskytnutí finančného príspevku na projekt "Revitalizácia parku pri hrádzi rieky Morava" už 25.1.2024 (a v ten deň správkyňa nadácie aj podpísala zmluvu o poskytnutí príspevku), hoci sme žiadosť o jeho poskytnutie odoslali až 28.2.2024.
Podľa mňa sú TOTO kúzla.
***
27.3.2024 10:12 - Anna Miškerníková
Dobrý deň všetkým,
v sobotu pán poslanec Klik písal, že tento týždeň by malo byť starostom zvolané stretnutie na dosiahnutie konsenzu ohľadom toho, na ktore 1-2 projekty (zo šiestich, ktoré máme v zásobníku BSK) sa chceme sústrediť a rozpracovať ich do ďalších fáz. Je streda, v piatok je sviatok - môžem vedieť, či už ste stihli nájsť aspoň termín stretnutia, ktorý by vyhovoval všetkým?
A môže mi niekto z OcÚ odpovedať na moje otázky k parkovisku oproti cintorínu?
Ďakujem.
Miškerníková
***
4.4.2024 10:31 - Anna Miškerníková
Dobrý deň všetkým,
včera som z OcÚ dostala odpovede na moje dve žiadosti o poskytnutie informácií k siedmym projektom zo zásobníka BSK. Podľa jednej odpovede sú štúdie k šiestim projektom "v štádiu rozpracovanosti".
Podľa mojich informácií vypracovanie architektonickej štúdie trvá 4-8 týždňov (podľa rozsahu projektu) a vypracovanie štúdie uskutočniteľnosti trvá od dvoch mesiacov vyššie (podľa rozsahu projektu). Samozrejme, na vypracovanie štúdií treba uzavrieť zmluvy a za ich vypracovanie sa platí.
Mám na vás pár otázok:
Kedy a v akej sume poslanci schvaľovali financovanie vypracovania architektonických štúdií a štúdií uskutočniteľnosti k týmto šiestim projektom?
S akým architektonickým štúdiom boli uzavreté zmluvy na vypracovanie architektonických štúdií k týmto projektom?
Aké bolo zadanie k vypracovaniu architektonických štúdií k jednotlivým projektom?
Kde sú zverejnené všetky tie zmluvy na vypracovanie štúdií (architektonických, aj feasibility)?
K projektu rekonštrukcie OcÚ mám tiež otázky:
Kto a na základe akého zadania vypracoval projekt na rekonštrukciu?
Z akých prostriedkov bol tento projekt hradený? (viem, že sa riešilo financovanie projektu na zateplenie a na nové kúrenie, ale nie financovanie projektu na rekonštrukciu)
Kto z poslancov pripomienkoval tento projekt a v akom štádiu rozpracovanosti to bolo?
Všetky tieto projekty sa týkajú MAJETKU OBCE, čo je PLNE a VÝLUČNE v kompetencii poslancov obecného zastupiteľstva.
A ešte zopakujem otázku z ostatného môjho mailu - už sa konalo stretnutie poslancov na dosiahnutie konsenzu ohľadom toho, na ktoré 1-2 projekty (zo šiestich, ktoré máme v zásobníku BSK) sa chceme sústrediť a rozpracovať ich do ďalších fáz?
Miškerníková
Infozákon
Zákon o slobodnom prístupe k informáciám č. 211/2000 Z.z. je výsledok dlhého boja neziskového sektora za dôslednú kontrolu verejných orgánov a riadny prístup občanov k informáciám.
Žiadosť o poskytnutie informácie si môže podať každý občan. Informácie sú povinné poskytovať tzv. povinné osoby (napr. štátne orgány, obce, VÚC...) a občan môže požadovať tieto informácie o:
- hospodárení s verejnými prostriedkami
- nakladaní s majetkom štátu majetkom vyššieho územného celku alebo majetkom obce
- životnom prostredí
- úlohách alebo odborných službách týkajúcich sa životného prostredia
- obsahu, plnení a činnostiach vykonávaných na základe uzatvorenej zmluvy.
Občan, ktorý sa obráti na jednotlivé povinné osoby, si môže vyžiadať akúkoľvek informáciu, týkajúcu sa činnosti danej povinnej osoby (pokiaľ sa nejedná o informácie, chránené osobitnými zákonmi).
Platí zásada: "čo nie je tajné, je verejné".
Žiadosť o informácie môže podať občan viacerými spôsobmi: e-mailom, písomne, ústne, či iným technicky vykonateľným spôsobom. Žiadosť musí spĺňať určité formálne požiadavky - musí z nej vyplývať, kto ju podáva, komu je určená, ktoré informácie sa požadujú sprístupniť a spôsob sprístupnenia informácie.
Povinné osoby potom musia občanovi požadovanú informáciu poskytnúť do ôsmych pracovných dní.
https://transparency.sk/sk/akademia/temy/justicia/infozakon-manual/
https://www.zakonypreludi.sk/zz/2000-211
Poskytovanie informácií v Záhorskej Vsi
Ako vyzerá poskytovanie informácií od povinných osôb, ktoré postupujú podľa zákona, to je na samostatný článok (pridám čoskoro).
V Záhorskej Vsi majú svoje vlastné postupy - ako ma informovala nemenovaná pracovníčka nášho OcÚ.
Odpovedala som jej na to, že im to doteraz mohlo fungovať na zbavenie sa "otravných" občanov, ale nič netrvá večne.
Keby starosta už 8.2. na zasadnutí obecného zastupiteľstva na moju otázku slušne a podľa pravdy odpovedal, že máme len takú hrubú predstavu, čo by sme vlastne chceli v obci robiť, a že sme do zásobníka BSK poslali len naše zbožné priania, mohli sme si celé toto papierovanie odpustiť.
No, ale môžeme to aj takto robiť.
25.3.2024 Anna Miškerníková (mailom na OcÚ)
Dobrý deň,
na zasadnutí OZ, ktoré sa konalo 8.2.2024, oznámil starosta obce, že na základe vyhotovenej projektovej dokumentácie by malo byť v obci zrealizovaných sedem projektov. Do projektového zásobníka IÚS BSK, verzia 4.0 z februára 2024 je zaradených šesť z nich.
- Centrum voľného času (1 000 000 €)
- materská škola (500 000 €)
- základná škola a jedáleň (1 000 000 €)
- čistička odpadových vôd (80 000 €)
- revitalizácia námestia Pri barine (2. etapa) (500 000 €)
- systém vodozádržných opatrení Centra voľného času (200 000 €)
V projektovom zásobníku je pri všetkých projektoch ako stav pripravenosti uvedené 1/6 (spracovaná štúdia - architektonický, feasibility).
Na základe zákona č.211/2000 žiadam o zaslanie vyhotovených štúdií ku všetkým šiestim projektom.
Požadované informácie prosím zaslať na anna.mis*******a@****.com
Anna Miškerníková, Hlavná **/***, 900 65 Záhorská Ves
3.4.2024 Anna Miškerníková (mailom na OcÚ)
Obecný úrad Záhorská Ves
Hlavná 29/184
900 65 Záhorská Ves
Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Obecného úradu Záhorská Ves z 3.4.2024, číslo rozhodnutia 374/24/ST-odp.
Dňa 3.4.2024 mi bolo e-mailom doručené rozhodnutie Obecného úradu Záhorská Ves, číslo rozhodnutia 374/24/ST-odp. (ďalej ako "Rozhodnutie"), ktorým povinná osoba nevyhovela mojej žiadosti z 25.3.2024 o sprístupnenie informácií v zmysle zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám v znení neskorších predpisov (ďalej len "infozákon") zo dňa 25.3.2024 (ďalej ako "Žiadosť"), adresovanej Obecnému úradu Záhorská Ves, predmetom ktorej bolo:
Na zasadnutí OZ, ktoré sa konalo 8.2.2024, oznámil starosta obce, že na základe vyhotovenej projektovej dokumentácie by malo byť v obci zrealizovaných sedem projektov. Do projektového zásobníka IÚS BSK, verzia 4.0 z februára 2024 je zaradených šesť z nich.
- Centrum voľného času (1 000 000 €)
- materská škola (500 000 €)
- základná škola a jedáleň (1 000 000 €)
- čistička odpadových vôd (80 000 €)
- revitalizácia námestia Pri barine (2. etapa) (500 000 €)
- systém vodozádržných opatrení Centra voľného času (200 000 €)
V projektovom zásobníku je pri všetkých projektoch ako stav pripravenosti uvedené 1/6 (spracovaná štúdia - architektonická, feasibility).
Na základe zákona č.211/2000 žiadam o zaslanie vyhotovených štúdií ku všetkým šiestim projektom.
Týmto pri zachovaní zákonnej lehoty podávam toto
O D V O L A N I E
proti Rozhodnutiu a odôvodňujem ho nasledovne:
V Rozhodnutí je ako odpoveď na moju žiadosť uvedené: "Štúdia je pripravenosť stupeň 1., to znamená základný 1 bod - štúdie sú v štádiu rozpracovanosti."
V zápisnici zo zasadnutia OZ, ktoré sa konalo 8.2.2024, je na st. 4 uvedené: "Starosta obce oboznamuje prítomných o predloženom zásobníku projektov, ktorý bol vyhotovený poslancami OZ (Mgr.Klikom), obsahuje 7 projektov, ktoré by mali byť v obcizrealizované na základe vyhotovenej projektovej dokumentácie.
V projektovom zásobníku IÚS BSK sú jednotlivé stupne pripravenosti projektov definované takto: 1/6 - spracovaná štúdia (architektonická, feasibility)
2/6 - hotová dokumentácia pre územné rozhodnutie/nie je potrebná
3/6 - hotová dokumentácia pre stavebné povolenie
4/6 - vydané a právoplatné stavebné povolenie / povolená ohláška
5/6 - hotová dokumentácia pre realizáciu stavby
6/6 - ukončené verejné obstarávanie na zhotoviteľa
Z oboch formulácií je zjavné, že starosta obce jednak na zasadaní OZ a jednak v podaní projektov do zásobníka uviedol, že pre tieto projekty je dokumentácia už pripravená - minimálne v štádiu SPRACOVANEJ štúdie.
Na základe vyššie uvedeného navrhujem, aby starosta obce ako orgán príslušný rozhodovať o podanom odvolaní napadnuté Rozhodnutie
Z R U Š I L
a vrátil vec Obecnému úradu Záhorská Ves, ktorá rozhodla o infožiadosti na nové prejednanie a rozhodnutie.
Požadované informácie prosím zaslať na anna.mis*******a@****.com
Anna Miškerníková, Hlavná **/***, 900 65 Záhorská Ves
Anna
Miškerníková, Hlavná **/***, 90065 Záhorská Ves
anna.misk*******a@gmail.com 09** *** ***
Okresný úrad Malacky
Odbor všeobecnej vnútornej správy
Záhorácka 2942/60A
901 26 Malacky
Vec: Návrh na priestupkové konanie (paragraf 21a Infozákona v spojení so zákonom č. 372/1991 Z.z. o priestupkoch)
Navrhovateľka Anna Miškerníková, narodená **.**.****, bytom Hlavná **/***, Záhorská Ves, na základe vlastného rozhodnutia podávam návrh na začatie konania vo veci priestupku podľa paragrafu 21a zákona č. 211/2000 proti Obecnému úradu v Záhorskej Vsi (ďalej len OcÚ), a starostovi obce JUDr. Borisovi Šimkovičovi.
Dňa
25.3.2024 som požiadala OcÚ o zaslanie informácií podľa Zákona č. 211/2000
(príloha č. 1).
Následná odpoveď z OcÚ z 2.4.2024, spisová značka 374/24/ST - odp.
(príloha č. 2) nebola odpoveďou podľa zákona ani po vecnej, ani po právnej
stránke. Jednak som žiadala o zaslanie štúdií, jednak podľa informácií
v projektovom zásobníku IÚS BSK pripravenosť 1/6 znamená spracovaná
štúdia – architektonická, feasibility.
Zároveň inštrukcia z BSK (príloha č. 3), ktorú 4.1.2024 preposlal starosta obce poslancom obecného zastupiteľstva, jasne uvádza, že do zásobníka je možné zaradiť len projekty, ktoré "...sú vo vecnom súlade s uvedenými opatreniami Programu Slovensko a zároveň v stave pripravenosti minimálne 1/6/ (vykonaná aspoň štúdia uskutočniteľnosti/feasibility study)..."
Na moje následné odvolanie (príloha č. 4.) prišla 8.4.2024 z OcÚ odpoveď, spisová značka 399/24/ST/ - odp. (príloha č. 5), ktorá opäť neobsahovala požadované informácie.
Ďalej uvádzam:
O stave
pripravenosti projektov som sa informovala už na zasadnutí obecného
zastupiteľstva, ktoré sa konalo 8.2.2024.
https://www.youtube.com/watch?v=YBYPctbgKWA
(od 1:42)
23.3.2024
som sa mailom, ktorý bol adresovaný starostovi, OcÚ, všetkým poslancom
a kontrolórovi obce, pýtala všetkých adresátov:
"Rozumiem tomu
dobre, že takmer dva mesiace (minimálne od 8.2.) sa v šiestich projektoch (zo
siedmych celkovo) neurobilo NIČ? Podľa toho, ako sú na tom ostatné obce,
pracujú na svojich projektoch podstatne dlhšie - čo sme robili my? Kde sú tie
spracované štúdie? Alebo neexistujú ani tie?"
Na základe odpovede z OcÚ so spisovou značkou 374/24/ST – odp. som 4.4.2024 podala ďalšiu žiadosť podľa Infozákona č. 211/2000 (príloha č. 6), kde som požadovala poskytnutie informácií k daným štúdiám "v stave rozpracovanosti".
Na
základe odpovede z OcÚ z 9.4.20214, spisová značka 403/24/ST- odp.
(príloha č. 7) som usúdila, že žiadne štúdie skutočne doteraz
neexistujú.
Plnú a jednoznačnú odpoveď z OcÚ nemám
k dispozícii doteraz.
Okrem obsahovej stránky odpovedí z OcÚ, ktoré nemali žiadnu požadovanú informačnú hodnotu, sa OcÚ a starosta dopustili aj porušenia zákona, lebo na žiadosť podľa zákona 211/2000 Z.z., adresovanú OcÚ, odpovedá písomne poverený zamestnanec OcÚ, nie starosta.
Informácie,
ktoré od obce požadujem, nie sú chránené žiadnym zákonom. Ústava SR zaručuje,
že štátna moc pochádza od občanov, ktorí ju vykonávajú prostredníctvom svojich
volených zástupcov alebo priamo (Prvá hlava, prvý oddiel, článok 2, odsek 2). Na
to však občania potrebujú informácie a podľa paragrafu 2 zákona č. 211/2000 majú
povinné osoby povinnosť ich sprístupňovať.
V neposlednom rade - projekty
majú byť realizované z verejných zdrojov.
Považujem za neprípustné, aby občan na jednoduchú otázku, ktorú položil voleným zástupcom 8.2.2024, dostal aspoň čiastočnú odpoveď o dva mesiace neskôr, po rozsiahlej mailovej komunikácii, dvoch podaných žiadostiach o informácie a jednom odvolaní.
V Záhorskej Vsi 12.4.2024 .............................................
Anna Miškerníková
Prílohy:
č. 1: Moja žiadosť o informácie na
základe zákona č. 211/2000 – projekty v projektovom zásobníku IÚS BSK (z 25.3.2024)
č. 2: Odpoveď z OcÚ, spisová značka 374/24/ST – odp. (z 2.4.2024)
č. 3: Mail z BSK zo 4.1.2024, ktorý starosta obce preposlal poslancom obecného zastupiteľstva (z 4.1.2024)
č. 4: Moje odvolanie voči odpovedi z OcÚ, spisová značka 374/24/ST – odp. (z 3.4.2024)
č. 5: Odpoveď z OcÚ na odvolanie, spisová značka 299/24/ST – odp. (z 8.4.2024)
č. 6: Moja žiadosť o informácie na základe zákona č. 211/2000 – štúdie k projektom v projektovom zásobníku IÚS BSK (z 4.4.2024)
č. 7: Odpoveď z OcÚ, spisová značka 403/24/ST – odp. (z 9.4.2024)
